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      社會

      電力行業反腐加碼,副省部級老虎被查,曾任山西省委副書記

      佟西中  2019-11-04 13:33:50

      電力系統反腐深化

        圖源:貴州黔源電力公司官網

       

        電力系統反腐加碼,繼華中電網原黨組書記兼總經理謝明亮,南方電網原一把手李慶奎先后被查后,華電集團原黨組副書記、總經理云公民也翻身落馬。

       

        10月24日,中央紀委國家監委官網發布消息稱,中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理云公民涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

       

        這是電力行業揪出的一位副省部級老虎!

       

        兩位“電老虎”曾搭班5年

       

        今年69歲的云公民,出生和仕途起步均在內蒙古。早年曾下鄉插隊,后考入清華大學,畢業后回鄉到呼和浩特市交通科研所工作。短短18年即升任內蒙古自治區政府副主席,歷任山西副省長、山西省委副書記、神華集團公司副董事長、黨組副書記等職。

       

        直至今日被查,再有一星期,云公民從華電集團退休就滿6整年了。

       

        中國華電集團有限公司成立于2002年底,是國家電力體制改革組建的五家國有獨資發電企業集團之一,屬于國資委監管的特大型中央企業,副部級機構。今年《財富》世界500強榜單中更是名列386位,實力雄厚。

       

        公司主營業務為電力生產、熱力生產和供應,與電力相關的煤炭等一次能源開發,以及相關專業技術服務,產業主要涉及四大板塊:發電、煤炭、金融和工程技術。

       

        云公民曾是華電集團的二把手。值得注意的是,他與1天前被查的李慶奎共同搭班子5年多。10月22日,中國南方電網有限責任公司原黨組書記、董事長李慶奎因嚴重違紀違法問題被立案審查調查。

       

        李慶奎被指政治意識和紀律規矩意識淡漠,長期對家屬失管失教,特權思想嚴重,違反中央八項規定精神,多次違規出入私人會所;違規提拔調整干部;以權謀私,本人及家屬收受他人財物。

       

        2008年6月,58歲的云公民轉任華電集團黨組副書記、總經理,主管公司經營。與此同時,李慶奎也由中國國電集團調入華電集團任黨組書記、副總經理。

       

        兩人由此分別擔任華電黨委和經營事務的一二把手,開啟了5年多的共事生涯。

       

        2013年11月,云公民到齡退休,李慶奎則繼任黨組書記,頭銜則變成華電集團董事長,直至2016年6月。

       

        翻閱云公民的履歷,山西的從政經歷是其不得不說的一段。

       

        自47歲晉升副省級成為內蒙古自治區副主席,4年后即跨省調任山西任副省長。在山西任職的5年多,云公民即從副省長、省委常委兼太原市委書記,升至省委副書記兼宣傳部長。

       

        在太原市委書記任上時,他曾為太原市為市直機關黨員干部上課,其特別強調“在執政為民上增強自覺性、在隊伍建設上突出純潔性”。

       

        在太原市召開黨風廉政建設干部大會上,云公民在總結當時的反腐工作時表示,太原市各級各部門要把規范領導干部從政行為推向深入,領導干部廉潔自律工作又取得了新進展。

       

        華電存在窩案竄案

       

        云公民退休的前5年是在華電集團度過的。在其任上,他曾多次談到反腐。

       

        2011年集團召開的一次反腐倡廉建設工作會議上,云公民強調認真貫徹落實中央反腐倡廉決策部署,“領導干部尤其是行政主要領導要深刻認識廉潔從業的重要性,真正把廉潔承諾變成實際行動,帶頭做廉潔從業的表率,做到以一把手自身的廉潔帶動班子的廉潔,以班子的廉潔帶動隊伍的廉潔”。

       

        事實上云公民和李慶奎任內,華電集團發生過諸多腐敗案例,其中既有個人的又有群體的。

       

        外傳的2017年6月刊發的內部文件《中國華電集團公司違紀違法典型案例警示錄》(以下簡稱《警示錄》)顯示,華電集團內部出現的違法違紀案例主要集中在違反中央八項規定、違規決策、違規招投標、違反財經紀律、利益輸送和貪污受賄等六大領域。

       

        《警示錄》共收集了25個案例,從違反人群上看,“個體式”和“群體式”并存,既有企業領導人和一般員工的一般違法違紀案件,也有重要公司領導人和重要崗位人員的窩案竄案。

       

        如2009年至2014年,河北某分公司在與10家煤炭供應商的煤炭購銷貿易中,未對供應商進行全面考察,未對相關資質進行核實,未經領導班子集體決策,累計購銷合同簽訂54份,形成預付款余額7008.96萬元和應收款余額20050.68萬元,共造成27059.64萬元無法收回。

       

        除了窩案現象,華電集團還存在稅務和國有資產流失問題。

       

        2009年上半年,中國稅務部門掀起了大型企業集團稅收稽查風暴。當時首批24家進行自查的大型企業集團中有12家被國稅總局抽查出問題,其中10家為金融類企業,2家為發電企業。華電集團即為其中之一。

       

        2014年中央紀委監察部網站顯示,中央第十一巡視組曾對中國華電集團公司巡視,發現該公司違規向民營企業讓利,造成國有資產流失。

       

        如上文所述,短短2月電力行業就有3位重量級國企高管落馬。電力行業反腐力度也在進一步加大。

       

        去年中央巡視組對華電集團展開巡視。根據中央統一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第十巡視組對中國華電集團有限公司黨組進行了巡視。

       

        巡視結束后,華電集團根據巡視整改意見進行整改。華電集團印發《黨的十八大以來違法違紀典型案例警示錄》,曝光了當年的17起典型案例,同時集團自身組建巡視組,對集團下的二級單位黨委22家,延伸巡視三級企業黨委46家展開巡視,共進行了5輪。

       

        不僅反腐力度加大,電力行業改革也在深化。

       

        今年8月,國家能源局章建華局長在《人民日報》發表題為《推動新時代能源事業高質量發展》的文章,明確提出,“在電力領域,要以實施配售電改革、推進交易機構獨立規范運行、深化電網主輔分離為抓手,進一步推動電力市場化改革”。


      責任編輯:郭銀雙

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